Допомогти сайту
Про нас Реклама Про місто Робота Оголошення Чутки Місцеві новини Найважливіше 21.09.2017, четвер
Люби того, хто поряд




Допомогти сайту

АФІША


Очікується...


Весільні короваї

МІСЦЕВІ НОВИНИ

20.09.2017

Тернопіль – місто з найчистішим повітрям. Луцьк – серед найбрудніших

20.09.2017

ПІШЛА З ДОМУ І НЕ ПОВЕРНУЛАСЯ 14-РІЧНА мешканка села Липне

20.09.2017

Олігархобанді не вигіднe незалежне ТВ: Суспільному мовленню вдвічі уріжуть фінансування

20.09.2017

Дівчинка з багатодітної родини (с. Звози) просять допомогти назбирати на лікувальний корсет

20.09.2017

Перемоги ківерцівських дзюдоїстів на Чемпіонатах області (+ фото)

20.09.2017

У Луцьку пройде бесіда з ініціаторками вальдорфської школи у Луцьку «Вальдорфська школа як альтернатива»

20.09.2017

А Ви бачили молокомат? Гарна ідея для наших молочарських кооперативів

19.09.2017

Від городництва до садівництва: представники району взяли участь у Дні саду

18.09.2017

:( ЯК У КІВЕРЦЯХ: "постійність перебування у владі, слабкий контроль, пасивність з боку громади, наближеність до центру розподілення коштів – створює ідеальний грунт для корупції" (навчальна настільна гра "Світ Громад")

18.09.2017

Команда нашого району виграла обласні туристичні змагання працівників освіти! Щирі вітання (+ фото)

17.09.2017

Ви хочете бути причетним до цього?! 10 фактів про...

17.09.2017

Просто фурор!!! Українці створили електробайк з найбільшим у світі запасом ходу у 380 км

17.09.2017

Автобан Героїв Крут, Ківерці, вересень 2017 (+ фото)

17.09.2017

Основне завдання олігархів як найшвидше "по-дешовке" скупити українську земельку поки люди не второпали, що зашморг вже висить на їх шиї

17.09.2017

КУМЕДІЯ: і сміх, і гріх? Добре бути кумом мера?! Або як вдало вимостити дорогу та в"їзд до власного помешкання... (+ фото)

17.09.2017

Ремонт доріг у Ківерцях за принципом "проживання насяльників-чинуш": одним "асфальт по асфальті", а іншим - десятки років лише "обіцянки-цяцянки"?!

16.09.2017

ІВАХІВ ТА ЛАГУР ВКРАЛИ СПАДЩИНУ У ВДОВИ ІГОРЯ ЄРЕМЕЄВА ТА ЙОГО ДІТЕЙ?!

16.09.2017

В Україні будують будинок з пінопласту (+ відео)

16.09.2017

Замовників не покарано й досі! 16 вересня, виповнюється 17 років з дня зникнення журналіста Георгія Гонгадзе

16.09.2017

Активність ківерчан зростає: 55 - за меблі у групу ДНЗ №2, 48 - за клени на пл. Чорновола і 43 - за навчальний дитмайданчик (дані на 8.30 16.09.17)

16.09.2017

Запрошують на громадське обговорення назв нових вулиць у кварталі земділянок учасників АТО (робочі варіанти: Рівненська, Сватівська?)

16.09.2017

Поточний ремонт освітлення вулиць Кузнєцова, Філатова М. Бурака

16.09.2017

Облаштували до 150 м тротуару по вул. Шевченка за 313 тис грн громадських коштів (+ фото)

14.09.2017

У міськраді хочуть зменшити на 100 тис суму на придбання сміттєвих контейнерів ківерчанам. Зате молодь "потусить" з поляками... :)?

14.09.2017

19 вересня - позачергова сесія міськради

14.09.2017

Європарламент підтримав скасування роумінгу для українців на території ЄС

14.09.2017

Головна проблема української економіки в тому, що так і не зламали радянську систему. З дня незалежності Кравчук+Кучма її зберегли додавши олігархів..

13.09.2017

Людству лишилось лише три спокійні роки?!! (ЯКЩО ВОНО НЕ ЗРОБИТЬ РЕВОЛЮЦІЙНИХ ЗМІН)

13.09.2017

Для порівняння, як проводиться оплата готівкою у автобусах Польщі: -Касовий апарат у КОЖНОМУ автобусі; - КОЖНОМУ пасажиру видається на руки ЧЕК;...

13.09.2017

Унікальна й цікава пропозиція: громадська організація з Тернополя заявила, що може встановити домашні сонячні станції за 20% їх вартості

12.09.2017

Volkswagen I.D. Crozz II: запас ходу – 500 км і 80% заряду за півгодини

12.09.2017

Тимошенко заявила про знищення українців нинішньою владою (+ відео)

12.09.2017

Ківерчанин навчає учасників АТО програмуванню (+ фото)

12.09.2017

М"ясо шкодить здоров"ю людини більше ніж тютюн! Але це доволі прибутковий бізнес - не тваринництво, а фармацевтика (+ відео)

12.09.2017

У педіатра Ніни Гуцуляк - 58 років лікарського стажу

12.09.2017

Влада дозволила Ахметову наживатись на українцях ще 2 роки?!

12.09.2017

Юні рятувальники з Ківерець найкращі в Україні (+ фото та відео)

12.09.2017

На митниці стоять 350 авто швидкої допомоги, по 14 на кожну область, але їх не пропускають в Україну?!!

12.09.2017

Дуже терміново! Потрібна ваша допомога!!! Пропала людина!!

11.09.2017

10 простих принципів дзен-буддизму

11.09.2017

Презентують електричний велосипед який може здолати 380 км на одній зарядці?!

11.09.2017

Українці можуть лишитись без лікарів: на Миколаївщині скупили всіх інтернів по 3,5 тисячі євро, утримання, хата, навчання мові?!

11.09.2017

СТВОРЮЙТЕ/ВІДНОВЛЮЙТЕ СПРАВЖНІ ТЕРГРОМАДИ, БО ЗЕМЕЛЬНИЙ ДЕРИБАН ТА МОНОПОЛІЯ. НА ВОЛИНІ ВИКРИВАЮТЬ СВАВІЛЛЯ КЕРІВНИКІВ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ

11.09.2017

Вчорашній цирк на кордоні: це спільна театральна "драма"-постановка бандоолігархату для подальшого запудрювання й "розводняка" лохторату! На жаль...:(

10.09.2017

КОНСТАНКЕВИЧ У США: БЮДЖЕТ ШКОЛИ – 50 МІЛЬЙОНІВ ДОЛАРІВ У РІК і фінансування навчального закладу забезпечується СУТО ІЗ ПОДАТКІВ ЖИТЕЛІВ МІСТА

10.09.2017

Ківерчанину повернули загублений гаманець з документами та майже 400$ готівкою! Власник відійшов від приємного шоку і шукає добродіїв щоб віддячити

10.09.2017

Зятя директорки Ківерцівського медколеджу визнали Героєм України

10.09.2017

Непритомного чоловіка витягли з-під завалу руїн на території колишнього консервного заводу

08.09.2017

Як з українців бандоолігархат робить лохів: простий приклад з видобутком та ціною на газ

08.09.2017

Поблизу с. Озерце зловили вантажівку з незаконною деревиною

08.09.2017

НАСЛІДКИ СИСТЕМИ: "зтушковані", "недоторкані ", "непідконтрольні" і т.п. луцькі депутати "під крилом" бандоолігархокланів?!!

08.09.2017

...якщо іх не спинити то далі на нас чекає лише продаж нашої землі, бідність, репресії та суцільне рабство

08.09.2017

Привітання з іменинами Боровицькій Людмилі Вікторівні! І щира подяка небайдужим людям за допомогу у боротьбі за життя та здоров"я мами

07.09.2017

Представників спортивної галузі району з нагоди Дня фізичної культури і спорту вшанували в Ківерцях (+ фото)

07.09.2017

Хм...

07.09.2017

Про ситуацію зі здирницьким митом на авто: Імпортне мито на обладнання для виробництва кондитерських виробів та шоколаду - 0%!!!, а на іномарку - 40%!

07.09.2017

Українці вимагають аргументовану ціну на газ без накруток і "схем"

07.09.2017

Система у всій красі: "пофестивалив" і "тю-тю" - поки волинські атовці воюють з земельним дерибаном, головний землевпорядник Волині втік на...

Переглянути
більше новин >>>

 

НОВИНИ

20.09.2017

В воздухе запахло жареным, все псевдореформы стали очевидными, разочарование состоялось как в Украине, так и за океаном

20.09.2017

13 цвяхів у труну судоустрою

18.09.2017

Супермаркети і торгівельні мережі Німеччини відмовляться від поліетиленових і одноразових паперових пакетів

18.09.2017

Владу - громадам, а не радам! Відкликання громадою суддів та мерів! + Програма Національно-визвольного руху "Правий сектор"

18.09.2017

ЦЕ СЕРЙОЗНА ПІДГОТОВКА ДО ВЕЛИКОЇ ВІЙНИ, - ГЕНЕРАЛ НАТО ПРО "ЗАХІД-2017"

17.09.2017

Змова автовиробників? Обмеження пробігу на одній зарядці заради уникнення колапсу інфраструктури для авто з двз?!

13.09.2017

Конституція коштує 10 гривень і не працює вона лиш тому, що ті, хто її прийняв (народ) - її не читають і не користуються своїми правами

13.09.2017

Ось і засвітилася путінська клієнтела?!

12.09.2017

Всі автівки Mercedes-Benz стануть електромобілями до 2022 року

12.09.2017

Volkswagen вкладе $84 млрд в електромобілі та акумулятори

12.09.2017

Учені Китаю заявили про створення "робочого прототипу безпаливного мікрохвильового двигуна" EmDrive, який, мовляв, "порушує" закони фізики

12.09.2017

У Вінниці створили нову туристичну локацію "Міні-Вінниця"

11.09.2017

Китай відмовиться від бензинових та дизельних автомобілів!

10.09.2017

SOS!!! А БЕЗ ВОДИ, І НІ ТУДИ, І НІ СЮДИ": 83% водопровідної води у світі містять пластик

08.09.2017

Гнап про євробляхи та українську автомафію і не лише "авто..." у високих кабінетах

08.09.2017

Електромобільчик... :)

06.09.2017

Уряд Шотландії оголосив план відмови від авто з двигунами внутрішнього згоряння з 2032 року

04.09.2017

Європа "в темпі вальсу" закачує багато російського газу?! Тому, що є висока ймовірність агресії Росії в Україні

04.09.2017

Рак можна вилікувати лише за 3 хвилини?!!

02.09.2017

Амарант

30.08.2017

У Вінниці - масова бійка через цвинтар

29.08.2017

“Спробуйте у половини населення відібрати житло” – Кучеренко про повернення “комунальних” боргів

27.08.2017

Тенденції... ПРИВАТНА КОСМІЧНА КОМПАНІЯ SPACEX ОБІЙШЛА РФ

26.08.2017

15 відомих красунь без макіяжу і з ним

26.08.2017

Маск представив проект підземного електробуса та платформи для автомобілів (+ відео)

Переглянути
більше новин >>>

 


Останні коментарі:
18/09/17
перш,ніж заздрити "васильєвцям" треба було й поспівчувати, коли в 90-х роках вони створювали вуличні кооперативи, щоб провести газ і як бережливо відносились до своєї вулиці, аби найменше пошкодити асфальтове покриття.Вулицю асфальтували в кінці 80-х років, не зразу було зроблено зливову каналізацію, що своє й зробило з дорогою.А якщо так хоче дбати про вулиці міста, то подбайте, щоби великовагові "фури" не їздили міськими дорогами де покриття не розраховане на великі вісьові навантаження.
Мешканка м.Ківерці Білоус>>>

13/09/17
Здам в оренду бетонозмішувач тел.099 3163559
Сергій>>>

17/08/17
Фірма "Тартак" набирає на постійне місце роботи верстатників деревообробних верстатів. Графік роботи - понеділок-п`ятниця, з 8-00 до 17-00, в тому числі обідня перерва.
Гарантуємо високу заробітну плату та офіційне працевлаштування.
Телефон для співбесіди - 050-373-67-17>>>

15/08/17
Пропали дві собаки породи лайка, чорно-білого кольору.
Прохання надати будь-яку інформацію, може хто бачив.
тел.+380507452108
Тетяна>>>

31/07/17
Підприємство запрошує на роботу
тракториста з категоріями А В С Д Е
Робота постійна, офіційне працевлаштування
За детальною інформацією звертатися за тел. 03327 27425

На роботу потрібні фахівці в сфері телекомунікацій:
- Кабельник – спаювальник
- Електромонтер лінійних споруд електрозв’язку
м. Ківерці, смт Цумань
Тел.: 03365 21207, 03327 27425
СЛД №2 м.Ківерці
Волинська філія
ПАТ "Укртелеком"
>>>

25/07/17
В районі шиномонтажа (поворот на Рожище) загублено гаманець з водійським посвідченням і тех.паспортом, прохання повернути за винагороду.
+38 095 0755952
Інна>>>

1/07/17
Продаються кози та козенята.
Прийнятні ціни.
Моб.: 097 257 0 137>>>

26/06/17
Запрошуємо на роботу працівників у магазин продовольчих товарів м. Ківерці.
Контактний тел.: 095 244 90 27
Ірина>>>

26/06/17
Надаємо послуги з експертної оцінки нерухомого майна для укладення договорів купівлі/продажу, здачі в оренду, успадкування і таке інше. (Сертифікат Фонду Держмайна України №477/17 від -259.05.2017).
Телефон - 095-618-50-77
Оксана>>>

26/06/17
Продається дача повністю готова до проживання та відпочинку – 2 поверховий цегляний будинок, є кухня, санвузол, душова кабіна, 2 спальні, повністю електрифікована, вмебльована, власна свердловина, супутникова антена, камін, мангал, ставочок, тепличка, ландшафтний дизайн, блоустроєна територія. Розташована поблизу с.Муравище, в 3,5 км від траси Луцьк – Маневичі (поворот біля зони відпочинку “Лісовичок”). Тел.099-037-14-84
Жана>>>

31/05/17
Проблема не в конкретному лікареві, а організації роботи та підготовці лікарів. На скільки я знаю, Ковалець Г. А. не є педіатром, вона терапевт. ЇЇ просто призначили "сімейним лікарем" і вона просто, мабуть, не має досвіду роботи з дітьми...
Сімейний лікар має лікувати і дорослих і дітей та мав би мати спеціальну підготовку...
А як з тим, що пацієнт мав би мати право вибирати сімейного лікар, а лікар отримувати зарплату від кількості пацієнтів?
У мене особисто була аналогічна ситуація, тільки навпаки. Прийшлось мені бути на прийомі у "сімейного" лікаря, який є хорошим, по відгуках, педіатром, а ось терапевт дуже слабенький...
Кім того, мені не зрозуміло, чому на кушетці перед кабінетом сімейного лікаря мають сидіти температурний хворий дорослий та кількамісячна дитина?
А ще, совісний дорослий по кілька годин не може попасти на прийом до лікаря, т. я. пропускає пацієнтів з дітками...
Невже цього, і багато іншого, не знають керівники медзакладів?
Володимир>>>

27/04/17
От вам і триста буржуйок для АТО і селфі на фоні волонтерів а насправді ті самі бариги-корупціонери через яких ця війна почалась і продовжується.Не відмолите хлопці перед Богом, ох не відмолите.
Коліївщина>>>

25/04/17
А Bmw X5 забув задекларувати?
Ківерецькій>>>

16/05/17
Так бояться за крісла....а автобуси на школи нікому не треба....що там взагалі в тій раді аферисти - взяточнікі роблять, щей на керівних посадах....
Ківерці знають>>>

7/05/17
Поблизу торгового центру "Колібріс" в районі вул. Грушевського дитина загубила мобільний телефон Нокіа червоного кольору (не смартфон).
Прохання повернути за винагороду.
050 184 72 95
Олег>>>

28/04/17
Терміново продам два квитки на пасажирський поїзд Ковель-Чернівці (до Івано-Франківська) на 02 травня 2017 року. Причина продажу змінились обставини нашої поїздки. Ціна квитка як вказано у білеті!
Контактний телефон 066 108 22 32
>>>

10/04/17
Продам 2-х кімнатну квартиру у м. Ківерці по вул. Ковпака. 5 поверх, 49,5/35/8,3, в квартирі зроблений косметичний ремонт, автономне опалення, дуже гарне місце розташування біля лісу. Від власника. Ціна 21 000 у.е. Торг.
Контакт: Тетяна (095) 898 16 97
>>>

4/04/17
На лінію по виробництву паливних пелет з деревини у смт Цумань, Волинської області потрібні різноробочі, грануляторщик та пічник. Заробітна плата залежить від кількості виробленої продукції. Офіційне оформлення, соціальний пакет.
Розглянемо питання про найм як повної бригади так і окремих працівників.
Можливість надання тимчасового місця проживання для працівників вахтовим методом. Звертатись: 0980396328, 0674667552
Сергій Вікторович>>>

4/04/17
ВІЗЬМУ НА РОБОТУ ЧОЛОВІКІВ ВІД 30 ДО 60 РОКІВ, БЕЗ ШКІДЛИВИХ ЗВИЧОК, МОЖНА З ОСНОВНИМ МІСЦЕМ РОБОТИ. СПІВБЕСІДА ОБОВ"ЯЗКОВА. тел. 0954239930
>>>

29/03/17
До честі п. Михайленко за неї голови дзвонили в усі установи , щоб там давали статті. попередня Людмила хоч писала , а ця скільки статтей своїх дала в газету? зате зарплату собі зробила добру але це вже нікого не цікавить , бо вона ж свій редактор
якщо чесно>>>


Останні оголошення:
13/09/17
Здам в оренду бетонозмішувач тел.099 3163559
Сергій>>>

17/08/17
Фірма "Тартак" набирає на постійне місце роботи верстатників деревообробних верстатів. Графік роботи - понеділок-п`ятниця, з 8-00 до 17-00, в тому числі обідня перерва.
Гарантуємо високу заробітну плату та офіційне працевлаштування.
Телефон для співбесіди - 050-373-67-17>>>

15/08/17
Пропали дві собаки породи лайка, чорно-білого кольору.
Прохання надати будь-яку інформацію, може хто бачив.
тел.+380507452108
Тетяна>>>

 
    Звіти
    Сесії
 
 
 



 

Погода в Україні

Від свята до свята!



Місячний календар

Bila Vorona. Клуб сімейного туризму



ГромадаІнше 5.01.17 р.

У НАС ОКУПАЦІЙНА СИСТЕМА ВЛАДИ
(як центральної так і місцевої).
ЩО ТРЕБА ЗМІНИТИ ЩОБ БУЛА
НОРМАЛЬНА? + КОНКРЕТНІ ПРОПОЗИЦІЇ

У НАС ОКУПАЦІЙНА СИСТЕМА ВЛАДИ

ПРОЕКТ ЗМІНИ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ ВЛАДИ В УКРАЇНІ

Чверть століття української незалежності не стали періодом розвитку суспільства і держави. Якість влади після кожних виборів системно погіршується, протиріччя між суспільством і державою загострюються. Ці протиріччя привели до війни, втрати частини території і загрожують суверенітету України.
Зазначені проблеми впродовж останніх п’яти років вивчала львівська група “Народний суверенітет” – в подальшому група НС - (Теодор Дяків, Володимир Ткачук, Володимир Щербина, Михайло Зінько, Роман Карачевський).
В розробленому групою НС Проекті зміни політичної системи влади в Україні аналізуються причини негативних явищ в українському суспільстві і державі та пропонуються шляхи їх подолання на основі ідеології республіканізму.

1 Аналіз стану суспільства та основних політичних проблем (“діагноз”)

Політична та економічна системи сучасної України не відповідають суспільному світобаченню, сутності статей 5 і 13 Конституції України, згідно яких джерелом влади є народ, а всі наявні ресурси є його власністю. Ці ключові статті Конституції не реалізовані в законодавстві, в правилах суспільного життя, а влада в політиці та економіці реалізується парламентом, Президентом і урядом за принципом “зверху вниз”. Вказані протиріччя є причиною неефективності суспільства та його конфліктів з державою.

Існуючі інститути держави і суспільства у сфері реалізації влади і власності, механізми їх формування та функціонування є за своїм характером імперсько-радянськими. Сутність цих інститутів не відповідає комплексу елементів цивілізаційної матриці українського суспільства, не відображає уявлення суспільства про справедливу та ефективну владу і деформує відносини у інших сферах суспільного життя (медицина, освіта, наука, культура екологія тощо).

Сучасні політичні партії та громадські структури не ставлять метою усунення наведених протиріч та зміну сутності інститутів держави і суспільства, характеру відносин між ними. Численні декларовані реформи не торкаються цих фундаментальних проблем, тому є формальними і не приносять результатів.

Наслідком цього є домінування держави над суспільством, чиновника над громадянином, концентрація 90% промислової власності в руках олігархів. Ці фактори унеможливлюють проведення необхідних реформ, породжують відчуженість громадянина від держави, подвійну мораль, корупцію у всіх сферах суспільного життя, олігархічну політику і економіку.

До середини XVII ст на території України єдиний суспільно-економічний і культурний простір формувався умовах вільного розвитку. Основні риси цього суспільства – місцеве самоврядування з можливістю здійснення територіальними громадами своїх функцій (вічева демократія, Магдебурзьке право), ефективна виборча та судова системи, традиційні для українця відносини в сфері власності та умови реалізації праці, рівноправність релігійних конфесій, повага до інших народів та культур. Протиріччя, що виникали між різними верствами населення, мали природний та еволюційний характер, сприяли вирішенню суспільних проблем і були за своєю сутністю тотожні до аналогічних процесів в країнах Європи.

Цей комплекс ознак українського суспільства періоду вільного розвитку відповідає республіканському типу суспільно-політичного устрою.

Розділення України в XVII ст. було спричинене її стрімким розвитком, що не відповідав змісту геополітичних інтересів східних, південних і західних сусідів. Колоніальні адміністрації нав’язували власні, чужі українському суспільству механізми управління і внутрішнього функціонування. З набуттям Україною незалежності сутність цих механізмів не змінилася. В результаті цього сьогодні маємо основну проблему країни – невідповідність чужих принципів формування та функціонування державних і суспільних інститутів тому світобаченню, яке властиве українському суспільству і проявляється у формі протестів – Майданів.

2 Актуальний план вирішення проблем (“рецепт”)
Запорукою побудови успішного суспільства і держави є відповідність суспільних та державних механізмів країни світобаченню її громадян, їх уявленням про справедливу та ефективну владу.

Тому в основу нового суспільно-політичного устрою країни слід покласти спільні для всього суспільства принципи та цінності, історично, протягом століть, сформовані на цій території в часи функціонування єдиного українського суспільно-економічного і культурного простору - до Переяслава.

Викладені вище принципи організації суспільства і держави грунтуються на теоретичних розробках відомих вчених (Дугласа Норта, Френсіса Фукуями, Ернандо де Сото, Елеонор Остром та інших).

Традиційні погляди і бачення українського суспільства є найближчими до республіканської моделі відносин суспільства з державою. Саме така модель закріплена конституційно (ключові статті 5 і 13 Конституції) і потребує практичної реалізації в законодавстві і в правилах суспільного життя.

Проблемою сьогоднішнього устрою України є доступ депутата і чиновника до всіх видів ресурсів у поєднанні з безконтрольністю і безкарністю. Структура держави організована таким чином, що представницькі і виконавчі органи влади самі формують інші державні структури, які мають завданням контролювати своїх фундаторів, а на стосунки між ними суспільство не має жодного впливу. Тобто суспільство за своїм характером є республіканським, а влада з 1654р. і до сьогодні представляє колоніальну адміністрацію і функціонує за типом азійської середньовічної деспотії.

Проект групи НС передбачає заміщення існуючої представницької демократії на реально підконтрольну суспільству представницьку демократію, застосування принципу “Закон один для всіх”, гармонізацію принципів формування та механізмів функціонування загальнодержавних наглядових інституцій (зокрема Конституційного Суду, наглядової за функціонуванням судочинства установи, Центральної виборчої комісії тощо) з принципами реалізації влади, закладеними в статті 5 Конституції України.

Новий суспільно-політичний устрій України на основі ідеології республіканізму досягається шляхом зміни суспільних відносин та системи формування і функціонування влади через впровадження нового правового регулювання чотирьох ключових інститутів держави (місцеве самоврядування, виборча, судова та правоохоронна системи) і двох визначальних інститутів суспільства (функціонування праці та функціонування власності).

Нижче подано концептуальні описи моделей зазначених ключових інститутів нового суспільно-політичного устрою України

Для практичної реалізації вищенаведеного група НС здійснила ряд заходів щодо поширення в суспільстві ідеї зміни політичної системи влади. Серед них Регіональний круглий стіл у Львові у вересні 2012 року спільно з учасниками Ініціативної групи “Перше грудня” (п. п. І. Юхновський. М. Маринович), публікація “До засад Третьої української республіки” 02.10.2013р., ряд семінарів і зустрічей за тематиками “Реформування місцевого самоврядування”, “Зміна системи функціонування праці”, “Соціальна доктрина церкви” (роль церкви у відносинах суспільства і держави).

3. Нові моделі функціонування ключових інститутів держави і суспільства (“план лікування”)

3.1. Стосунки суспільства і держави на рівні місцевого самоврядування.
В основі концепції нової політичної системи є наступна модель місцевого самоврядування.

Сьогодні в Україні місцеве самоврядування є завуальованою формою радянської системи формування і функціонування місцевої влади. Цій системі, крім іншого, властиві спокуса заволодіння суспільним майном чи коштами в поєднанні з безкарністю, оскільки механізми покарання формуються і застосовуються самими суб’єктами владних повноважень. Управлінці, які уособлють державну владу на місцевому рівні, призначаються чиновниками вищого рівня і їм підпорядковані, рішення про перевибори органів та посадових осіб місцевої влади приймаються на найвищому державному рівні, діюча бюджетна система обмежує можливості громад шляхом надмірного вилучення коштів. Така система влади не відповідає сутності статей 5 і 13 чинної Конституції України, згідно яких джерелом влади і власником національних ресурсів є народ.

Пропонується покласти в основу суспільно-політичного устрою природнє, закріплене Конституцією право територіальних громад (в подальшому – ТГ) формувати органи місцевої влади, механізми контролю за ними і механізми стосунків з представниками держави на районному рівні. Формування державних інститутів включно до найвищого рівня, здійснюється за принципом субсидіарності, тобто на вищий рівень влади передаються тільки ті функції і повноваження, які не можуть бути реалізовані на нижчому рівні. У НАС ОКУПАЦІЙНА СИСТЕМА ВЛАДИ

Схематично нова модель місцевого самоврядування може бути проілюстрована наступним чином (див. на фото).

Реалізувати нову модель місцевого самоврядування пропонується через прийняття спеціального закону “Про територіальні громади”, яким, зокрема, визначити: процедуру оформлення правосуб’єктності ТГ та зміст типового Статуту ТГ; спосіб формування владних структур знизу вгору за принципом субсидіарності; роль і місце активних громадян та їх об’єднань в реалізації місцевого самоврядування, контролі за його функціонуванням та взаємодією з представниками держави.

Проектом пропонується обирати/відкликати голову ТГ на підставі закону без участі представницьких та виконавчих органів влади вищих рівнів з фінансуванням виборчого процесу за кошти ТГ.

При цьому участь політичних партій у місцевих виборах (до рівня районної ради включно) не передбачається. У НАС ОКУПАЦІЙНА СИСТЕМА ВЛАДИ

З частини голів ТГ у визначеному законом порядку формується районна рада (РР). До повноважень РР належить внесення та розгляд кандидатур на посади керівників місцевого рівня, які уособлюють державу (керівник районної поліції правопорядку, прокурор району, голова місцевого суду), їх призначення та відкликання. Паралельний контроль за діяльністю зазначених представників держави в районі здійснює представник Президента в області.

Скарги на неналежне виконання державними управлінцями своїх посадових обов’язків подаються громадянами, організаціями через голів ТГ до РР з реєстрацією та публічним доступом. За результатами розгляду цих скарг (з участю громадських активістів) приймаються рішення про звільнення.

Участь ТГ у формуванні державного бюджету здійснюється на солідарних засадах, при цьому фінансування потреб ТГ є пріоритетними.

Податок на доходи фізичних осіб сплачується не за місцем праці, а за місцем реального проживання та використання інфраструктури життєзабезпечення (дошкільний заклад, школа, фельдшерський пункт, дорога).

Пропонована організація місцевого самоврядування вирішує ряд проблем, зокрема:

- ліквідує корупцію вертикальних призначень представників держави в районі;
- унеможливить застосування “телефонного права”;
- створить умови для контролю ТГ за використанням всіх природних і бюджетних ресурсів;
- надасть громадським активістам практичні інструменти впливу на роботу державних інститутів на місцях;
- відкриє доступ до влади для відповідальних громадян;
- різко зменшить корупцію у виборчих процесах.

Названі позитиви дозволяють подолати відчуженість громадянина від держави та реалізувати сутність ст.ст. 5 і 13 Конституції України в усіх сферах суспільного життя. Неухильне виконання закону стає особистим інтересом представника держави і гарантією його перебування на посаді.

3. 2. Виборча система
Діюча виборча система зберігає основні негативні риси радянської системи. Ніби-то незалежна ЦВК фактично є в підпорядкуванні влади, результати виборів залежать не від волі виборців, а від виборчих технологій і законодавства, котрі формуються і застосовуються владою.

Це створює можливості для масштабної політичної корупції, торгівлі голосами виборців, обмежує права громадян, які не належать до тієї чи іншої політичної партії, неадекватно відображає уявлення громадян про справедливу представницьку владу, не передбачає практичних механізмів відкликання обраних осіб, підриває довіру суспільства до представницької влади. Відтак суспільство втрачає інтерес до виборів і формування влади.

Для забезпечення інтересів українського суспільства в сфері формування і функціонування представницьких органів Проектом пропонується:

- встановити, що базовим рівнем місцевого самоврядування є місцева територіальна громада, а базовим рівнем структур державної влади є район. Формування представницької та виконавчої влад на цих рівнях відбувається без участі партій;
- ліквідувати інститут депутатів районної ради і встановити, що районна рада формується з числа голів ТГ;

- виключити будь-яке втручання партій, представників Президента, інших державних структур в процес виборів голів ТГ і формування районних рад;
- встановити практичний механізм відкликання обраних осіб будь-якого рівня з вичерпним переліком підстав, в тому числі з причини втрати довіри;
Нова модель виборчої системи детальніше буде розроблена відповідною експертною групою і опублікована в наступних виданнях брошури.

3. 3. Судова система
Нова модель судової системи буде розроблена відповідною експертною групою і опублікована в наступних виданнях брошури.

3. 4. Правоохоронні органи
На даний час правоохоронні органи підпорядковані політичним структурам центральної влади, а суспільство не має впливу на їх поточне функціонування. Така система не забезпечує належного виконання функцій структурними підрозділами і приводить до безкарності посадових осіб.

Принципи, якими у своїй роботі керуються навіть реформовані, тепер поліцейські структури, залишися за своєю сутністю пострадянськими.

Незважаючи на декларовану в законодавстві презумпцію невинуватості, в діяльності правоохоронних органів спостерігається тенденція до практичного використання презумпції винуватості щодо громадянина. Вертикальна структура органів правопорядку є джерелом корупції, телефонного права, негативної селекції кадрів.

Єдине керівництво в особі начальника підрозділу всіма аспектами опертивно-розшукової, слідчої, патрульно-постової та дозвільної роботи створює можливості адміністративного впливу і зловживань, є джерелом протирічччя між процесуальною незалежністю слідчих і порядком проходження ними служби в правоохоронних структурах..

Для забезпечення інтересів українського суспільства в сфері охорони прав громадян Проектом пропонується:

- розмежувати функції кримінальної поліції та поліції забезпечення правопорядку відповідно до нового розподілу повноважень центральних і місцевих органів влади щодо забезпечення правопорядку і боротьби із злочинністю;
- вилучити слідчі підрозділи із структури правоохоронних органів і підпорядкувати їх Міністерству юстиції;
- вилучити у МВС функції, не пов’язані із забезпеченням правопорядку і які можуть виконуватися цивільними структурами;
- встановити механізми впливу територіальних громад (районних рад) на призначення (відкликання) керівників районних підрозділів поліції правопорядку;
- спеціальні силові підрозділи швидкого оперативного реагування всіх правоохоронних органів передати в підпорядкування Національній гвардії, що забезпечить недопущення протистояння між силовими підрозділами різних правоохоронних органів між собою та попередить можливості провокування політичної кризи;
- залишити за прокуратурою лише функції представлення в суді державного звинувачення та захист інтересів вразливих категорій населення.

3. 5. Функціонування праці.
Будь-яка праця при її реалізації в економіці створює нову вартість, з якої частина у вигляді податків і зборів використовується державою для забезпечення функціонування самої держави, а друга частина залишається у власності і розпорядженні працюючого. Залежно від співвідношення між цими частинами маємо ту чи іншу систему перерозподілу праці.

Діюча в Україні система перерозподілу праці передбачає задоволення державою тих потреб людини, які в українському суспільстві - родинному за типом соціального устрою - є функціями сім'ї, родини та громади. Відібравши функції в цих, більш низових порівняно з державним, рівнів суспільної організації, держава відібрала в них ще й кошти на їх виконання і поставила працівника в тотальну залежність від себе, звівши реалізацію праці до примітивного відтворення робочої сили і життя “від зарплати до зарплати”.

Суміщення податків та внесків у фонди суспільного споживання сутнісно копіює систему реалізації праці часів соціалістичного минулого, коли в суспільстві приватна власність не існувала і всі можливі надлишки реалізованої праці вилучалися на потреби створення «соціалістичної власності».

Не відповідає суспільним інтересам чинна на сьогодні в Україні солідарна система пенсійного забезпечення. Через пенсійний фонд значна частина заробленого вилучається з доходів особи, відтак ці кошти не можуть бути вчасно використані на створення активів за пріоритетами родини і стати її приватною власністю. Більше того, якщо особа не доживе до пенсії або нетривалий час нею скористається, - для родини ці кошти пропадають.

Існуючий в Україні неефективний перерозподіл реалізованої праці показово ілюструється наступним розрахунком:

Приймаємо, що працівник працює за 300 грн/день. (за місяць це 6000 грн.)
Купуючи товари (послуги) на ці 300 грн, він заплатить ПДВ 16,6% з цієї суми, тобто 50 грн.,тобто реально працівник отримує 250,00 грн. (зарплата-нетто).
Але роботодавець йому тих 300 грн в день не виплатить, поки не заплатить всі податки (зобов’язання), що з ними пов'язані.
Сума, яку роботодавець повинен закласти в ціну товару (послуги), щоб, продавши їх, виплатити працівникові 300 грн., становитиме:
1. ПДФО 65,85 грн. (300/0,82=365,85 в нарахування; після сплати ПДФО - на руки 300 грн).
2. На ці 365,85 грн нарахованих коштів він мусить нарахувати 22% ЄСВ тобто 80,49 грн.
3. Разом вже 446,34 грн.
4. На ці кошти роботодавець нараховує ПДВ за ставкою 20%: 446,34х0,2=89,27 грн
5. В сукупності сума податків складає 65,85+80,49+89,27=235,61 грн
Додаємо їх до того ПДВ , що працівник залишить в магазині (50,00 грн) і отримуємо: 285,61 грн податків при реально отриманій зарплаті-нетто 250,00 грн
Отже, РАЗОМ ПОДАТКИ І ВНЕСКИ СКЛАДАЮТЬ 114% від реально отриманої працівником вартості реалізованої праці, тобто із загальної суми заробленого вилучається понад 53 %

Практика більшості розвинутих успішних держав і економічна наука стверджують, що рівень сукупного вилучення коштів (у вигляді податків і внесків) із загальної суми заробленого не повинен перевищувати 30%

Деформований в Україні перерозподіл реалізованої праці є причиною негативних явищ в економіці: тінізація, квазізобов'язання, незабезпеченість національних грошей (монетарна інфляція), постійне нарощування боргів в економіці, відсутність внутрішнього ринку через недостатність платоздатного попиту.

Наслідками цього є численні суспільні негативи: порушення моральних засад у відносинах обміну через потребу маніпуляцій на всіх рівнях функціонування суспільства, корупція, зубожіння населення, майнове розшарування та схильність до популізму, чутливість населення до маніпуляцій з боку держави («соціальні ініціативи» різних влад), соціальна необлаштованість. Суспільство і держава слабшають, втрачають конкурентність, є реальна загроза національній безпеці України.

Така система суперечить прийнятим (сформованим історично) нормам українського суспільства, була і залишається джерелом подвійної моралі

Для забезпечення інтересів українського суспільства в сфері функціонування праці Проектом пропонується зокрема: - обмежити рівень сукупного вилучення державою грошового еквіваленту реалізованої громадянином праці до 30%;
- замістити діючу солідарну систему пенсійного забезпечення страховою;
- встановити можливість успадкування пенсійних відрахувань у страховій системі пенсійного забезпечення.

3. 6. Функціонування власності.
В 1917 році більшовиками була заборонена приватна власність на засоби виробництва (в т.ч. і на землю) і ліквідоване саме поняття приватної власності.

Після 1991 року приватизаційні процеси в Україні були організовані так, що набути у власність засоби виробництва могли тільки особи, які володіли тіньовим капіталом або перебували при владі.

Сьогодні в Україні 90% промислового капіталу належить декільком олгархічним сім’ям і лише 10% знаходиться під контролем решти суспільства. Процес концентрації капіталу продовжується за рахунок об’єктів малої приватизації, чим унеможливлюється становлення середнього класу. Такий дисбаланс власності породжує монополізацію політичної влади, що проявляється у формуванні складу парламенту, створенні та утриманні політичних партій, нав’язуванні вигідних олігархам правил у стосунках суспільства і держави.

Ця концентрація власності в одних руках є результатом несправедливого і недосконалого приватизаційного законодавства, яке допускало формально заборонені законом купівлю і продаж приватизаційних сертифікатів, використання коштів для приватизації без декларування їх походження. Законопослушна переважна більшість суспільства реально опинилася поза приватизаційними процесами.

Така приватизація створила умови для легалізації злочинного, тіньового та комуно-партійного капіталу, що обумовило появу олігархів, монополізацію економіки та влади і використання власності всупереч інтересам суспільства (комерціалізація виборчих процесів, уникнення оподаткування через офшорні зони).

Таким чином існують три юридичні підстави для перерозподілу власності, набутої при “великій” приватизації:

1. Безперешкодний продаж-купівля ваучерів (всупереч існуючому законодавству).

2. Відсутність декларування походження коштів, за які купувалися ваучери (можливість легалізації тіньового і злочинного капіталу).

3. Використання набутої при приватизації власності проти інтересів суспільства (офшори, політичні, соціальні, екологічні та інші наслідки).

Забезпечити інтереси українського суспільства в сфері функціонування власності у Проекті пропонується шляхом повернення більше 50% олігархічної власності під контроль суспільства та розмежування влади і власності на основі реальних механізмів контролю і відповідальності наступним чином:

- визначити принципи надбання власності та переходу права власності в суспільно легітимний спосіб;
- виключити можливості втручання влади у функціонування об'єктів приватної власності;
- встановити критерії віднесення власності до категорії “олігархічна” і провести оцінку використання такої власності з точки зору інтересів суспільства;
- оптимізувати структуру власності (переведення у приватну власність об'єктів державної та комунальної власності, функціонування яких є неефективним для суспільства чи громади);
- забезпечити прозорість і ефективність використання державної власності;
- запровадити обов’язкову реєстрацію прав власності з відкритим і загально-доступним реєстром об’єктів власності;
- обмежити функціонування суспільно значущої монопольної власності через антитрестівські закони;

Обов’язковими засадами процесу врегулювання відносин у сфері функціонування власності є відсутність терміну давності щодо перегляду результатів “великої” приватизації та повернення капіталів з офшорних зон у вигляді інвестицій в економіку України.

Пропонована модель функціонування власності створить основу для гармонійних і справедливих відносин власності, дасть можливість для становлення і розвитку середнього класу, забезпечить зростання економіки.

4. Засади забезпечення відповідності процесу змін суспільно-політичної системи духу і букві Проекту (“профілактика”)
Автори пропонують здійснити реалізацію цього Проекту через організацію суспільно-політичного Руху, метою якого буде поширення в суспільстві ідеї зміни політичної системи формування і функціонування влади в Україні. Інструментом досягнення зазначеної мети автори бачать політичну Партію з відповідною ідеологією та програмою.

Численні, але безрезультатні, намагання за останні чверть століття вирішити суспільні проблеми іншими способами породили міф про недолугість і неспроможність народу України. На противагу цьому, Проект грунтується на переконанні у спроможності активної частини українського суспільства практично і успішно втілити ідеї республіканізму в модель нового суспільно-політичного устрою країни.

Сутністю Проекту є повернення ролі активної частини суспільства як рушійної сили суспільних процесів і перетворень, що мало місце до Переяслава у формі Магдебурзького права, вічевої демократії, копного судочинства тощо. В Проекті нівелюється ординська роль лідера майбутнього Руху чи Партії як доброго, справедливого царя, вождя, гетьмана, провідника - йому відводиться роль координатора, диригента процесом втілення активною частиною суспільства нового супільно-політичного устрою

Для конкретизації окремих положень Проекту і розробки відповідних законопроектів передбачено створення експертних груп з числа спеціалістів у тих сферах суспільного життя, які регулюються ключовими інститутами держави і суспільства.

З метою гарантування реалізації сутності Проекту, попередження спроб очолити Проект для його нейтралізації автори вважають за доцільне всім учасникам Проекту дотримуватися наступних концептуальних засад:
- організаційним і керівним принципом на всіх етапах реалізації Проекту є підпорядкування не лідеру, а ідейним положенням Проекту;
- діяльність членів Руху і Партії грунтується на усвідомленні мети, способів і механізмів її досягнення. Всі відчувають себе учасниками загального процесу формування нового суспільно-політичного устрою, мотивуються не вказівками зверху, а особистим переконанням і вірою в Проект;
- всі учасники Руху (в тому числі автори Проекту і засновники) та члени Партії є рівними один перед одним;
- реалізацію цього проекту може здійснювати така політична партія, ідеологія і програма якої відповідає сутності Проекту. ЖЖЖ ;
- всі органи, що створюються в ході реалізації Проекту, створюються відкрито, публічно, за простими, зрозумілими процедурами;
- фінансуванні суспільно-політичного Руху і відповідної Партії здійснюється виключно на засадах прозорості (будь-які кошти, майно, матеріальні і нематеріальні цінності, спрямовані на діяльність Руху і Партії, відображаються на загальнодоступних інформаційних ресурсах);
- членство в Русі є виключно індивідуальним. Членом Руху може бути активний громадянин України, який фактично проявив себе у суспільному та громадському житті.

Підготовлений групою “Народний суверенітет”

РУНА - РЕВОЛЮЦІЯ УКРАЇНСЬКОГО НАРОДУ•30 ГРУДНЯ 2016 Р.


Перегляди: 795

Коментарі

Увага! Редакція сайту не несе відповідальності за висловлювання користувачів сайту, залишені ними у коментарях. За зміст коментаря відповідає його автор.

Facebook
ВКонтакте

Ще нема

КОМЕНТУВАТИ

Маєте що додати, заперечити чи прокоментувати? Пишіть за допомогою форми під цим абзацом. Переконливо просимо ознайомитись з Правилами розміщення коментарів.


Підпис (обов'язково):
e-mail (бажано):
Антиспамове поле. Введіть маленькими українськими літерами
назву поточного місяця (січень, лютий, березень...; обов'язково)
:
Пароль (для зареєстрованих):

Український рейтинг TOP.TOPUA.NET  
© Володимир Дужич (ідея, графічний дизайн), тел. +38 099 0000493, kivertsi_on-line@ukr.net
© zeppelin (веб-дизайн, програмування)