Допомогти сайту
Про нас Реклама Про місто Робота Оголошення Чутки Місцеві новини Найважливіше 22.10.2019, вівторок
Ніколи не пізно зробити правильно



Весільні короваї


Допомогти сайту

АФІША


Очікується...


Весільні короваї

МІСЦЕВІ НОВИНИ

16.09.2019

Приміщення Інфекційної лікарні продадуть з аукціону...

12.09.2019

Шукають відповідальних будівельників для добудови підсобного приміщення (покласти близько 200 блоків)...

27.08.2019

Знову зник пес, просять допомогти у пошуках (+ фото)

20.08.2019

На лікарні встановлено потужну сонячну електростанцію (+ ФОТО)

20.08.2019

ЗАКРИВАЮТЬ ШКОЛУ В с. ДОМАШІВ! Чи проголосують 20.08.19р. районні депутати за ліквідацію закладу?

20.08.2019

Т.зв. райрада затягує процес ліквідації районки та лиш накопичує борги(((

20.08.2019

На другому десятиріччі свого "кирування" Жгутов нарешті "доріс" до роботи над стратегією розвитку громади?!

20.08.2019

КІВЕРЦІВСЬКІ ЗЕМЕЛЬНІ СХЕМИ(((

03.07.2019

НЕ ЗНАЄТЕ КУДИ ПОДІТИ ЗІПСОВАНУ ОРГТЕХНІКУ ТА ІН?! ТОДІ ВАМ ДО НАС! БЕРЕЖІМО НАШЕ ДОВКІЛЛЯ РАЗОМ - ЕКОЛОГІЧНО ТА З КОРИСТЮ!

01.07.2019

У КІВЕРЦЯХ ДО ДНЯ МОЛОДІ ВІДКРИЛИ МАЙДАНЧИК ДЛЯ STREET WORKOUT (+ фото)

29.06.2019

Жгутов і Ко "блокують" створення відкритого реєстру власників землі та "цензурують" відео з сесій?!!!

18.06.2019

Закривають Звозівську школу, громада села проти. МОЖЕ, ЩОБ ВРЯТУВАТИ ШКОЛУ, ВАРТО РОЗГЛЯНУТИ ВАРІАНТ ПРО ПРИЄДНАННЯ ДО ТРОСТЯНЕЦЬКОЇ ОТГ?!

16.06.2019

Депутати спільно з волонтерами долучились до облаштування нового дитячого майданчика у Ківерцях (+ фото)

14.06.2019

ВОДОКАНАЛ ОБ"ЄДНАЮТЬ З КОМУНГОСПОМ

14.06.2019

Громадські слухання з важливих питань, заплановані на робочий час, традиційно "врятував" аншлаг працівників т.зв. міськради )))

14.06.2019

Центр позашкільної освіти запрошує на роботу туристів (+ оголошення)

14.06.2019

43-44 питання винесено на розгляд... 26 червня - сесія т.зв. міськради (+ ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ)

12.06.2019

З`явився проект рішення про закриття Звозівської школи

12.06.2019

Боровику дали 3 з половиною років буцегарні та позбавили права керувати авто на 3 роки. Адвокат збирається оскаржувати вирок

10.06.2019

У Ківерцях громада платить зарплати чиновникам "за просто посидіти"?! + ВІДЕОЗАПИС ЗАСІДАННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ З ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМИ МУЗШКОЛИ

10.06.2019

Поки люди по роботах, Жгутов скликає громадські слухання з питань підвищення для ківерчан податків за майно, землю та підприємницьку діяльність?!

07.06.2019

У Ківерцях хочуть закрити музичну школу?!!

03.06.2019

ЖГУТОВА ЗВИНУВАЧУЮТЬ У ПЕРЕДВИБОРНІЙ БРЕХНІ?!

30.05.2019

"Війна" за санаторій "Пролісок" триває?! Новий (кримінальний?!) виток у гучному конфлікті...

30.05.2019

Як наші депутати гойдалку лагодили) (+ фото)

26.05.2019

Вадим Байда - Чемпіон України з боксу у в/к 52 кг!

24.05.2019

Т.зв райрада. Одним "вишукують" кошти, інших - скорочують? Яким принципом керуються?

23.05.2019

Ківерцівський згорілий загс продали за 800 тис грн?! На електронному аукціоні боролись три покупці - див. скрін...

23.05.2019

Місцеві рятувальники взяли участь у акції для дітей (+ фото)

19.05.2019

ЧИМ ДУМАВ ЖГУТОВ, КОЛИ СТВОРЮВАВ НЕСПРОМОЖНУ Т.ЗВ. ОБ"ЄДНАНУ ГРОМАДУ?!

18.05.2019

УВАГА!!! 21-22.05 не буде води на вулицях: Літописна, Комунальна, Свердлова, І. Франка, Чкалова, частина вулиці Київська, Матросова та інших прилеглих

18.05.2019

Депутат просить міськраду закупити 20 люків для для заміни найбільш аварійних та відсутніх люків для колодязів у Ківерцях

15.05.2019

Яке майбутнє комунальних закладів на території Ківерцівської ОТГ? СПІКЕР ПРЯМОГО ЕФІРУ: Володимир Жгутов, голова Ківерцівської ОТГ (+ ВІДЕО)

15.05.2019

Священник самотужки вирішив проблему пластикового непотребу на кладовищі! Ще б у Ківерцях знайшовся б хоч один такий...

15.05.2019

НОВІТНІЙ ГЕНОЦИД УКРАЇНЦІВ!!! Хімія на с/г полях - вся правда на одному фото!

12.05.2019

Хто хоче купити згоріле приміщення "загсу" - поспішайте. Електронний аукціон відбудеться 23.05.2019р. Стартова ціна – 309 366 грн

07.05.2019

Які установи-організації закриють-"оптимізують" у Ківерцях?! (+ відео)

03.05.2019

Бюджетники у Ківерцях починають потрохи бунтувати через ймовірні звільнення (+ відео)

03.05.2019

У МІСТІ ПОДЕЙКУЮТЬ ПРО ЗАКРИТТЯ 13-ти(!!!) КОМУНАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ РАЙОНУ?! Т.зв. влада, нарешті, "снизошла" до діалогу з громадськістю?! 7.05 11.00 ЦДЮТ

03.05.2019

На знак протесту увесь колектив Станції юних туристів написав заяви на звільнення! Сміливі та вільні - борються, а раби - мовчать і терплять(

30.04.2019

У яку копієчку "влетять" ківерчанам заходи з благоустрою на 2019 рік? (+ табл)

25.04.2019

Рада ухвалила закон про мову — за ним українською повинен володіти кожен громадянин України, а також медики й депутати...

22.04.2019

Зацініть проект рішення т.зв. міськради про скорочення вчителів і персоналу та ймовірного закриття шкіл

22.04.2019

Юрій Тананайський пропонує почати "оптимізацію" зі скорочення штату апаратів райради та РДА, а не з "експериментів" над дітьми...

22.04.2019

Як проголосували Ківерці у 2-му турі президентських виборів 2019 року (+ результати по дільницях)

19.04.2019

Місцева влада хоче закрити Звозівську школу! Батьки та колектив проти (+ звернення та...)

18.04.2019

У т.зв. міськраді запланували цього року купити собі автомобіль за 199 тис грн. А на що розраховувати закладам та ківерчанам - дивіться у Програмі...

11.04.2019

ДЕПУТАТУ ВОЛИНЬРАДИ ПОГРОЖУЮТЬ ВБИВСТВОМ ЧЕРЕЗ ВИКРИТТЯ СІТКИ ПОРОШЕНКА?!!!

11.04.2019

У місті Здолбунів (Рівненська область) магазини замінили поліетиленові пакети на екологічно безпечні сумки з тканини

11.04.2019

В ОЛИЦІ ПОЛІЦІЯ ВИЛУЧИЛА 720 ТИС., ЯКІ ВИДАВАЛИ УЧАСНИКАМ СІТКИ ПОРОШЕНКА. ВІДЕО

11.04.2019

19 квітня - 3-тя сесія т.зв. міської ради (+ перелік питань)

10.04.2019

Почались роботи з розчищення території т.зв. "гідропарку" (+ фото)

03.04.2019

У Ківерцівській ОТГ дороги місцевого значення у 2019 році не ремонтуватимуться?!

03.04.2019

Справа ківерцівського судді-хабарника знову розглядатиметься у суді?!

02.04.2019

Аварію з водопостачанням в м.Ківерці ліквідовано

02.04.2019

УВАГА!!! Запасайтесь водою, бо постачання води буде припинено по всьому місту!

01.04.2019

Розширена таблиця результатів голосувань ківерчан у першому турі президентських виборів (14 кандидатів, котрі отримали 15 і більше голосів)

01.04.2019

Перша 5-ка кандидатів у президенти за підсумками голосування ківерчан (+ табл)

Переглянути
більше новин >>>

 

НОВИНИ

19.12.2018

Електромолбіль Renault K-ZE за 8000 доларів з запасом ходу у 250 км?!

11.12.2018

За вами стежать не лише через смартфони... Китайський уряд знає місце перебування кожного електромобіля

21.06.2018

Геніально про українську мову: якщо ви це прочитаєте, жодного разу не пожалкуєте

26.04.2018

Хто насправді організував аварію на ЧАЕС

20.04.2018

???!!! Блокади Ленінграда німцями не було. А був ще один штучно створений радянською владою голодомор. А тепер згадайте частку українців у ньому...

20.04.2018

Крим: вижити в умовах санкцій

23.02.2018

Скільки коштують, скільки збирають у прокаті та скільки повертають фільми Держкіно

23.12.2017

Олеся Бацман: Нині прийшли до ZIKу, а завтра – до «Гордон» і «Цензор»

19.12.2017

Тимошенко заявила про махінацію банків наближених до Порошенка з курсом гривні

19.12.2017

В Австралії курсуватиме перший в світі потяг на сонячній енергії

19.12.2017

Народна реакція на здирництво: в Ірландії двоє дідів вирішили одружитися, щоб не платити податки

17.12.2017

Московити війнами усувають конкуренцію своєму газу та нафті. ІГІЛ та війна у Сирії - проект ФСБ Росії (розслідування)?!

15.12.2017

У знищенні відмовлено: Як військову колону Гіркина пропустили в Донецьк

14.12.2017

«Велика військова таємниця» бандоолігархату Порошенка полягає в тому, що економіка України - до цих пір "клодайк" для Росії?!!!

13.12.2017

Кому вигідно?! Україна імпортує дороге вугілля, а експортує дешеву електроенергію

13.12.2017

Pepsi зробила найбільше замовлення нових електровантажівок від Tesla

10.12.2017

Що фінансуватимуть з бюджету громади у 2018 році: 20 тис грн газеті "Вільним шляхом" на придбання оргтехніки? 135 тис на вуличне відеоспостереження...

10.12.2017

ЛЮДЕЙ ДІСТАЛО: У Черкасах розгромили суд, що відпустив БППшника, який вкрав 38 млн грн (ФОТО)

09.12.2017

Людству порадили не нянькатися з трупами заради порятунку Землі

05.12.2017

Екоялинки до Нового року (+ ФОТО) А живі хай ростуть...

02.12.2017

Google оголосила про повний перехід на відновлювану енергію

02.12.2017

Американці створили 3-колісний електрокар за 10 тис. доларів (+ФОТО)

01.12.2017

Хто кого кришує?! СБУ та прокурори зірвали спецоперацію НАБУ проти великого злочинного угруповання у Державній міграційній службі!

01.12.2017

Тупійте українці! Мудрі Ви нікому не потрібні. Через те Вам будуть постійно заливати з екранів мильне лайно. А господарі на Вас знайдуться

20.11.2017

Про одне з "найбідніших" міст США - класно влаштувались, а схеми обману держави "один в один" як в Україні?!

Переглянути
більше новин >>>

 


Останні коментарі:
8/08/19
«Дах-Профі» Покрівельні роботи:
1. Заміри. Розробка проекту (плани, розрізи, схеми);
2. 3D-візуалізація (перспектива, фасади, види);
3. Розрахунки (навантажень, об”ємів, технології робіт, стін, площ, кошторису, матеріалів), тощо;
4. Комплектація (даху, водозливу, звисків); + заказ;
5. Організація б/м робіт, авторський нагляд, консультації по внесенню змін, реконструкції;
6. Доставка + ? монтаж майстрами з досвідом.

Микола « 050-102-51-60; 097-258-24-52.»>>>

1/07/19
Продам електроскутер elwinn em-2200, такий як на сайті https://www.elwinn.com.ua/. тел 0682344424
Ігор>>>

20/05/19
Продам земельну ділянку, площею 6.3 сот, у місті Ківерці, поблизу лісу, озера Молодіжного. Ділянка огороджена парканом, на території стоїть контейнер. За деталями звертайтеся за телефоном.
Ірина>>>

2/10/17
Ну так вас призначили на цю посаду щоб щось змінити - так міняйте!!! Критикувати кожен може!!! А ви зробіть щоб та діяльність приносила користь!!! Чи вмієте тільки язиком молоти?! Щось за весь час вашої "діяльності" в районній раді не читав про жодну дієву пропозицію, окрім як щось закрити чи розвалити
Олександр>>>

19/09/17
Ти Дужич молодець але іноді перегибаєш, на тій ВасІльєва вже років десять ніби танки їздили і зимою особливо плачевний стан був , певно жителі не винні, що спочатку ложать асфальт а тоді ведуть газ та каналізацію. Це ж закономірність в Україні. Там навіть не разу поточка неробилася. Повір що люди це оцінять і берегтимуть бо довго чекали.
житель вулиці Васільєва

Володимир Дужич:
певно, реальність така, що наші люди трохи оцінять, коли здаватимуть на ремонт хоча б по 3-5 тис грн, і трохи берегтимуть, коли сума з власної кишені зросте до 7-10 тис і більше. Все інше лише красиві слова й райдужні сподівання.

>>>

18/09/17
перш,ніж заздрити "васильєвцям" треба було й поспівчувати, коли в 90-х роках вони створювали вуличні кооперативи, щоб провести газ і як бережливо відносились до своєї вулиці, аби найменше пошкодити асфальтове покриття.Вулицю асфальтували в кінці 80-х років, не зразу було зроблено зливову каналізацію, що своє й зробило з дорогою.А якщо так хоче дбати про вулиці міста, то подбайте, щоби великовагові "фури" не їздили міськими дорогами де покриття не розраховане на великі вісьові навантаження.
Мешканка м.Ківерці Білоус>>>

17/08/17
Фірма "Тартак" набирає на постійне місце роботи верстатників деревообробних верстатів. Графік роботи - понеділок-п`ятниця, з 8-00 до 17-00, в тому числі обідня перерва.
Гарантуємо високу заробітну плату та офіційне працевлаштування.
Телефон для співбесіди - 050-373-67-17>>>

15/08/17
Пропали дві собаки породи лайка, чорно-білого кольору.
Прохання надати будь-яку інформацію, може хто бачив.
тел.+380507452108
Тетяна>>>

31/07/17
Підприємство запрошує на роботу
тракториста з категоріями А В С Д Е
Робота постійна, офіційне працевлаштування
За детальною інформацією звертатися за тел. 03327 27425

На роботу потрібні фахівці в сфері телекомунікацій:
- Кабельник – спаювальник
- Електромонтер лінійних споруд електрозв’язку
м. Ківерці, смт Цумань
Тел.: 03365 21207, 03327 27425
СЛД №2 м.Ківерці
Волинська філія
ПАТ "Укртелеком"
>>>

25/07/17
В районі шиномонтажа (поворот на Рожище) загублено гаманець з водійським посвідченням і тех.паспортом, прохання повернути за винагороду.
+38 095 0755952
Інна>>>

1/07/17
Продаються кози та козенята.
Прийнятні ціни.
Моб.: 097 257 0 137>>>

26/06/17
Запрошуємо на роботу працівників у магазин продовольчих товарів м. Ківерці.
Контактний тел.: 095 244 90 27
Ірина>>>

26/06/17
Надаємо послуги з експертної оцінки нерухомого майна для укладення договорів купівлі/продажу, здачі в оренду, успадкування і таке інше. (Сертифікат Фонду Держмайна України №477/17 від -259.05.2017).
Телефон - 095-618-50-77
Оксана>>>

26/06/17
Продається дача повністю готова до проживання та відпочинку – 2 поверховий цегляний будинок, є кухня, санвузол, душова кабіна, 2 спальні, повністю електрифікована, вмебльована, власна свердловина, супутникова антена, камін, мангал, ставочок, тепличка, ландшафтний дизайн, блоустроєна територія. Розташована поблизу с.Муравище, в 3,5 км від траси Луцьк – Маневичі (поворот біля зони відпочинку “Лісовичок”). Тел.099-037-14-84
Жана>>>

31/05/17
Проблема не в конкретному лікареві, а організації роботи та підготовці лікарів. На скільки я знаю, Ковалець Г. А. не є педіатром, вона терапевт. ЇЇ просто призначили "сімейним лікарем" і вона просто, мабуть, не має досвіду роботи з дітьми...
Сімейний лікар має лікувати і дорослих і дітей та мав би мати спеціальну підготовку...
А як з тим, що пацієнт мав би мати право вибирати сімейного лікар, а лікар отримувати зарплату від кількості пацієнтів?
У мене особисто була аналогічна ситуація, тільки навпаки. Прийшлось мені бути на прийомі у "сімейного" лікаря, який є хорошим, по відгуках, педіатром, а ось терапевт дуже слабенький...
Кім того, мені не зрозуміло, чому на кушетці перед кабінетом сімейного лікаря мають сидіти температурний хворий дорослий та кількамісячна дитина?
А ще, совісний дорослий по кілька годин не може попасти на прийом до лікаря, т. я. пропускає пацієнтів з дітками...
Невже цього, і багато іншого, не знають керівники медзакладів?
Володимир>>>

27/04/17
От вам і триста буржуйок для АТО і селфі на фоні волонтерів а насправді ті самі бариги-корупціонери через яких ця війна почалась і продовжується.Не відмолите хлопці перед Богом, ох не відмолите.
Коліївщина>>>

25/04/17
А Bmw X5 забув задекларувати?
Ківерецькій>>>

16/05/17
Так бояться за крісла....а автобуси на школи нікому не треба....що там взагалі в тій раді аферисти - взяточнікі роблять, щей на керівних посадах....
Ківерці знають>>>

7/05/17
Поблизу торгового центру "Колібріс" в районі вул. Грушевського дитина загубила мобільний телефон Нокіа червоного кольору (не смартфон).
Прохання повернути за винагороду.
050 184 72 95
Олег>>>

28/04/17
Терміново продам два квитки на пасажирський поїзд Ковель-Чернівці (до Івано-Франківська) на 02 травня 2017 року. Причина продажу змінились обставини нашої поїздки. Ціна квитка як вказано у білеті!
Контактний телефон 066 108 22 32
>>>


Останні оголошення:
8/08/19
«Дах-Профі» Покрівельні роботи:
1. Заміри. Розробка проекту (плани, розрізи, схеми);
2. 3D-візуалізація (перспектива, фасади, види);
3. Розрахунки (навантажень, об”ємів, технології робіт, стін, площ, кошторису, матеріалів), тощо;
4. Комплектація (даху, водозливу, звисків); + заказ;
5. Організація б/м робіт, авторський нагляд, консультації по внесенню змін, реконструкції;
6. Доставка + ? монтаж майстрами з досвідом.

Микола « 050-102-51-60; 097-258-24-52.»>>>

1/07/19
Продам електроскутер elwinn em-2200, такий як на сайті https://www.elwinn.com.ua/. тел 0682344424
Ігор>>>

20/05/19
Продам земельну ділянку, площею 6.3 сот, у місті Ківерці, поблизу лісу, озера Молодіжного. Ділянка огороджена парканом, на території стоїть контейнер. За деталями звертайтеся за телефоном.
Ірина>>>

 
 
 
 



 

Погода в Україні

Від свята до свята!



Місячний календар

Bila Vorona. Клуб сімейного туризму



Місцеві новини • 13-11-14 р.

Перегляди: Today_and_all_counter


Відповідь Управління казначейства району щодо повідомлення "Громадянина України" про рахунки Територіальної громади міста Ківерці

У відповідь на повідомлення щодо фінансування місцевого бюджету Територіальної громади міста Ківерці від 12.11.2014, розміщене на сайті «КІВЕРЦІ on-line. Неформатний сайт міста», Управління Державної казначейської служби України у Ківерцівському районі Волинської області (далі управління Казначейства) повідомляє про наступне:

1. У абз. 4 зазначеного повідомлення вказано, що «згідно змісту листа №01-22/2927 від 31.11.2014р. (див. на фото - ред.) кошти місцевого бюджету Територіальної громади м. Ківерці перераховують на рахунки осіб, які жодного відношення не мають до Територіальної громади м. Ківерці, а деякі з них взагалі є фіктивними». Вказана інформація жодним чином не відповідає змісту листа управління Державної казначейської служби України у Ківерцівському районі Волинської області від 31.10.2014 №01-22/292. Управлінням Казначейства надана інформація виключно щодо наявності відкритих в управлінні Казначейства рахунків Територіальної громади м. Ківерці.

2. Відповідно до ст. 63 Бюджетного кодексу України місцевий бюджет містить надходження і витрати на виконання повноважень органів влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Ці надходження і витрати становлять єдиний баланс відповідного бюджету. У п. 2.1. розділу 2 Порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 22.06.2012 №758, зазначено, що щорічно на початок нового бюджетного періоду відповідно до Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України, рішень про місцеві бюджети та бюджетної класифікації, в органах Казначейства відкриваються рахунки за надходженнями до державного та місцевих бюджетів (в тому числі відкриваються рахунки для надходження коштів до Місцевого бюджету м. Ківерці).

З повагою, начальник управління М.А.Семенюк.

Архів новин

- 2017 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень

- 2016 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень

- 2015 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень

- 2014 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень

- 2013 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень

- 2012 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень

- 2011 рік: січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень

- 2010 рік: серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень



Коментарі

Увага! Редакція сайту не несе відповідальності за висловлювання користувачів сайту, залишені ними у коментарях. За зміст коментаря відповідає його автор.

Facebook
ВКонтакте

14/11/14
Бюджет територіальної громади

Без територіальних громад не існує і їх бюджетів: виконуємо Конституцію України.


Згідно з Бюджетним кодексом України (стаття 2) бюджет – це план формування та використання фінансових ресурсів органами державної влади та органами місцевого самоврядування. З іншого боку, у цій ж статті читаємо, що бюджети місцевого самоврядування – це бюджети територіальних громад та їх об’єднань. Тобто, як бачимо, той, хто є власником бюджету на його формування та використання не має безпосереднього впливу, а лише чинить цей вплив через «свої» представницькі органи – органи місцевого самоврядування.

Дещо далі у ст. 2, ч. 1, п. 16 Бюджетного кодексу читаємо про гарантований територіальною громадою борг як загальну суму боргових зобов’язань суб’єктів господарювання – резидентів України щодо повернення отриманих та непогашених сум …, виконання яких забезпечено місцевими гарантіями. Тобто, територіальна громада виступає в якості боржника, а отже, володіє деліктоздатністю – несе відповідальність за свої вчинки. Як відомо, деліктоздатність – це одна з трьох необхідних характеристик юридичної особи, окрім правоздатності та дієздатності. Забігаючи дещо вперед, скажемо, що правоздатність громаді надає Конституція України, Цивільний кодекс, закон про місцеве самоврядування, Європейська хартія про місцеве самоврядування, інші законодавчі акти. Дієздатність територіальної громади доволі часто штучно обмежується, оскільки напряму зареєструвати свій статут в органах юстиції вона без перешкод не може. Водночас, є вже в Україні створені жителями територіальні громади, що в якості юридичної особи вправі самостійно вести господарську діяльність.

До речі, цікава ще одна річ: власні надходження бюджетних установ передбачають кошти від реалізації продукції чи майна, тобто власності територіальних громад, які, водночас, надають гарантії і є боржниками, але які, як виявляється, не беруть участь у формуванні та використанні цього ж бюджету!

Є ще один термін, а саме місцеві бюджети – бюджет АР Крим, обласні, районні та бюджети місцевого самоврядування. Взагалі не зрозуміло, що таке районні та обласні бюджети. Бо вище ми прочитали у визначенні бюджетів місцевого самоврядування, що вони включають бюджети об’єднань територіальних громад. З цього випливає, що райони та області не є об’єднаннями територіальних громад, а тому згідно з Конституцією України взагалі нічим володіти не можуть! Відповідно до Статті 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції. Територіальній громаді села, селища, міста належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров’я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об’єкти, що є у власності територіальної громади, а також об’єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад. Як тоді виникла спільна власність територіальних громад, що перебуває в управлінні районних та обласних рад? Отож, коли ми перераховуємо значну частину своїх податків у так звані обласні чи районні бюджети, виявляється ці утворення не зовсім узгоджуються з Конституцією та тим ж Бюджетним кодексом України.

І наче в підтвердження сказаного у статті 4 читаємо, що бюджетне законодавство складається з Конституції України, цього кодексу, тощо.

Далі у статті 5 зазначено, що зведений бюджет району включає показники районного бюджету, бюджетів міст районного значення, селищних та сільських бюджетів району. Отож, є визначені кодексом «бюджети місцевого самоврядування», «місцеві бюджети», а зведений бюджет району включає якісь міфічні сільські, селищні та міські бюджети.

Тому отримуємо цікаву ситуацію, що бюджет територіальної громади, іншими словами бюджет місцевого самоврядування у зведений бюджет району не входить, у зведений бюджет міста з районним поділом не входить і існує сам по собі.

Більше того, згідно з ст. 7, ч. 1, п. 3 місцеві бюджети є самостійними.

Таким чином, згідно зі ст. 7, ч. 1, п. 9 бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами. Ні про які районні, обласні бюджети, сільські, міські та селищні тут не йдеться взагалі.

І сплачувати будь – які кошти у якісь незаконні бюджети, що не входять в бюджетну систему України, громадянин не зобов’язаний, оскільки не зобов’язаний виконувати нічого, що не передбачено законом і Конституцією.

Можливо, є певні делеговані повноваження державі територіальними громадами, на виконання яких на рівень територіальних громад повертається частина державних коштів. Тоді відповідно можуть теоретично виникати якісь умовно зазначені вище сільські, селищні та міські бюджети. Але до бюджетів територіальних громад вони не мають жодного відношення.

Далі у статті 9 читаємо, що неподатковими надходженнями до бюджетів є доходи від власності та підприємницької діяльності.

У ст. 13 «Складові частини бюджету» читаємо про господарську діяльність бюджетних установ, основну та додаткову господарську діяльність.

Тобто, як? Ми бачимо, що органи державної влади чи органи місцевого самоврядування можуть займатися підприємницькою діяльністю? Згідно зі ст. 43, ч. 4 Господарського кодексу України здійснення підприємницької діяльності забороняється (!) органам державної влади та органам місцевого самоврядування. Ви скажете, що вони здійснюють цю діяльність не напряму, а через комунальні підприємства? А не можуть вони на сьогодні створювати комунальні підприємства. Оскільки це територіальні громади можуть створювати комунальні підприємства, навчальні заклади, підприємницькі товариства, брати участь в діяльності останніх на загальних підставах згідно зі ст 169 Цивільного кодексу України. А в органів місцевого самоврядування є лише функція управління майном (згідно зі ст. 143 конституції) і то тоді, коли вони такі повноваження отримають. Їх ця територіальна громада має спочатку створити. І не на виборах, а в якості засновника юридичної особи – органу місцевого самоврядування.

У тому ж Господарському кодексі зазначено у ст. 56, що суб’єкт господарювання може бути утворений за рішенням власника або уповноваженого ним органу. Власник – територіальна громада згідно з вимогами Цивільного кодексу юридичну особу – орган місцевого самоврядування не створював взагалі. У ст. 78 підтверджено, що орган, до сфери управління якого входить комунальне підприємство, є представником власника – відповідної територіальної громади.

Залишається дуже активно шукати орган місцевого самоврядування, який створений територіальною громадою в якості засновника, а не фізичною особою чи групою фізичних осіб.

У ст. 10, ч. 3 читаємо, що Державна казначейська служба України складає та веде єдиний реєстр розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів. Наведена вище аргументація наводить на думку, що в даному випадку йдеться лише про кошти державного бюджету України.

Дійсно за Конституцією України держава бере участь у формуванні доходів бюджетів місцевого самоврядування, фінансово підтримує місцеве самоврядування. Витрати органів місцевого самоврядування, що виникли внаслідок рішень органів державної влади, компенсуються державою.

У ст. 13, ч. 9 зазначено, що відкриття позабюджетних рахунків для розміщення бюджетних коштів, включаючи власні надходження бюджетних установ, органам місцевого самоврядування забороняється. Це логічно, якщо йдеться про кошти державного бюджету, що відповідно спускаються на рівень села чи міста. Але у відповідності зі статтею 327 Цивільного кодексу у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, які належать територіальній громаді, тому саме територіальна громада на відміну від органу місцевого самоврядування (!) може вільно вибрати розміщення рахунку для своїх власних коштів.

У ст. 16, ч. 3 право на здійснення місцевих запозичень належить територіальній громаді міста в особі міської ради. Водночас, у ч. 6 цієї ж статті боргові зобов’язання звичайно ж виникають саме у територіальних громад. Все правильно, за винятком того, що цей самий представницький орган мала б ця територіальна громада створити і якщо зобов’язання по кредиту виходять за межі періоду діяльності створеного органу місцевого самоврядування, така територіальна громада мала б приймати рішення безпосередньо (наприклад, шляхом референдуму чи на загальних зборах), брати на себе таке кредитне зобов’язання чи ні. Інакше маємо дуже хороший прецедент у Північній Європі, коли на референдумі зобов’язання не уповноваженого органу громада просто зробила не чинними.

Аналогічно у ст. 17 йдеться про відповідні гарантії міської ради для забезпечення боргових зобов’язань суб’єктів господарювання – резидентів України знову ж без участі територіальної громади. В той ж час надзвичайно цікава ч. 6 цієї статті: у разі прийняття рішення про надання кредиту (позики) територіальною громадою (ЯКОЇ НЕМА!!!!) суб’єкту господарювання, у віданні якої є майно комунальної власності, питання щодо необхідності, розміру та виду майнового забезпечення вирішує відповідна міська рада. Якщо ж виникає прострочена заборгованість, ч. 8 цієї ж статті до територіальної громади переходять права кредитора.

А тепер саме цікаве. Якщо за рішенням суду територіальній громаді міста відмовлено у стягненні заборгованості за кредитами (позиками), залученими територіальною громадою (!!!!!), органи податкової служби оскаржують це рішення у встановленому законом порядку. Але ж територіальна громада не залучала цих коштів! Це робила відповідна міська рада. І аргументів вона відповідно ніяких по відношенню до такого боржника по закінченню депутатської каденції – свого «не свого» органу місцевого самоврядування, засновником якого вона не виступає, не має!

А як це «залагодити» простіше? Згідно з ч. 14 забороняється списання заборгованості суб’єктів господарювання перед територіальною громадою, крім заборгованості суб’єктів господарювання, визнаних у встановленому порядку банкрутами. Схема просто чудова. Ось вам і пояснення, чому у нашій державі таким популярним є механізм банкрутства. А у ст. 18 тим часом знову читаємо про гарантований територіальною громадою міста борг. Чи не забагато, як для плечей територіальної громади!?

«Законотворець» постарався ще більше: у статті 19 гарант усіх мислимих і немислимих боргових зобов’язань територіальна громада вилетів навіть з учасників бюджетного процесу. Оскільки там є лише органи, установи та посадові особи.

Додамо лише, що за ст. 21 прогноз місцевого бюджету (на «диво» термін вжито правильно) включає прогнозні показники місцевого бюджету, а також гарантований територіальною громадою борг. До речі, за ст. 22, ч. 2, п. 3 розпорядником місцевих бюджетів (знову термін вжито правильно) є місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад, структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, тощо. Оскільки конституційним правом місцевого самоврядування володіє саме територіальна громада, втручання держави у питання місцевого самоврядування не допускається, розуміємо, що в даному випадку знову ж йдеться хіба що про кошти державного бюджету, надані для підтримки конкретних загальнодержавних програм місцевим бюджетам.

Тому, коли ми доходимо до ст. 63 Бюджетного кодексу щодо складу доходів бюджетів місцевого самоврядування: 25 чи 50% податку на доходи фізичних осіб, плату за деякі ліцензії та сертифікати, плату за державну реєстрацію та реєстраційний збір, тощо, виникає закономірний висновок. Територіальні громади – власники бюджету на сьогоднішній день не створені. Відповідно своїм бюджетом не володіють і не розпоряджаються. Таких бюджетів на загал просто немає. Кошти громадян в районний та обласний бюджети потрапляють незаконно, оскільки бюджетна система – це розподіл коштів саме між громадами та громадянами.

Згідно зі ст. 88 до видатків, що здійснюються з бюджетів міст, селищ, сіл (не зрозуміло, що це таке. Про це йшлося вище) належать видатки на органи місцевого самоврядування, освіту, дошкільну освіту, загальну середню освіту, палаци і будинки культури. Зрозуміло, що до цих бюджетів бюджети місцевого самоврядування – бюджети територіальних громад не мають ніякого відношення.

Тому на сьогоднішній день територіальні громади після свого створення в якості юридичної особи (як це є Польщі, Чехії та інших державах Європи) формують бюджет місцевого самоврядування і розпоряджаються цими коштами самостійно або через створений ними (!) орган місцевого самоврядування. Громади приймуть рішення, чи потрібно їм об’єднувати частину своїх коштів на рівні району чи області, чи ні. Є відповідно і можливість розвивати таким громадам бізнес на своїй території, не підпадаючи під дію громіздкого та неефективного Податкового кодексу.
Sascha

КОМЕНТУВАТИ

Маєте що додати, заперечити чи прокоментувати? Пишіть за допомогою форми під цим абзацом. Переконливо просимо ознайомитись з Правилами розміщення коментарів.


Підпис (обов'язково):
e-mail (бажано):
Антиспамове поле. Введіть маленькими українськими літерами
назву поточного місяця (січень, лютий, березень...; обов'язково)
:
Пароль (для зареєстрованих):

Український рейтинг TOP.TOPUA.NET  
© Володимир Дужич (ідея, графічний дизайн), тел. +38 099 0000493, kivertsi_on-line@ukr.net
© zeppelin (веб-дизайн, програмування)